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    人事管理

    關于印發《福建省省屬事業單位公開招聘工作人員考試暫行辦法》的通知

    發布時間:2006-01-17

    省直各單位、中央在閩單位、各設區市人事局:
       現將《福建省省屬事業單位公開招聘工作人員考試暫行辦法》印發給你們,請按照執行。
     
                      二○○六年一月十七日
     
     
    福建省省屬事業單位公開招聘工作人員考試
    暫 行 辦 法
     
    第一章 總 則
      第一條 為進一步規范省屬事業單位公開招聘工作人員考試工作,搭建事業單位公正選人用人平臺,根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(中華人民共和國人事部第6號令)、《福建省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于在事業單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》(閩政辦[2002]162號)精神,制定本暫行辦法。
       第二條 事業單位招聘專業技術人員、管理人員和工勤人員,適用本暫行辦法。參照公務員制度進行管理和轉為企業的事業單位除外。
    第三條 事業單位公開招聘工作人員考試堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,采取筆試與面試(包括實踐技能測試,下同)相結合的方式進行。對于應聘工勤崗位的人員,可根據需要重點進行實際操作能力測試。
    第二章 考試管理機構
    第四條 事業單位公開招聘工作人員筆試工作根據各類事業單位的特點,實行統一指導,分級分類管理:
    (一)財政核撥(撥補)經費的省屬事業單位招聘行政管理人員、學生輔導員、教學科研輔助人員、工勤人員等公共崗位工作人員,行使行政管理職能的事業單位補充工作人員,采取統一組織筆試的辦法,由省人事行政部門負責組織實施。
    財政核撥(撥補)經費的省屬事業單位招聘其他工作人員的考試工作,按照管理權限由上級主管部門負責組織實施,也可以委托具有資質的考試機構進行,或授權招聘單位自行組織實施,省人事行政部門進行監督指導。
    (二) 經費自給和實行企業化管理的事業單位招聘工作人員,可以采取考試與考核相結合的辦法公開招聘,也可以直接采取考核的辦法進行招聘,由招聘單位自行組織實施,或由招聘單位委托有關機構組織實施,并接受上級主管部門的監督指導。
    財政核撥(撥補)經費和行使行政職能的事業單位,在招聘有特殊專長或特殊技能要求的工作人員時,由招聘單位提出招聘方案,報經其上級主管部門和省人事行政部門同意,可以采取其他有效檢驗其專長或技能的特殊考試辦法進行。
    省人事行政部門負責組織實施的事業單位公開招聘筆試一般于每年的春秋兩季各舉行一次,如有特殊需要也可另行組織考試。
    第五條 事業單位公開招聘工作人員面試工作由招聘單位負責組織實施,面試工作方案應報經招聘單位上級主管部門同意。上級主管部門和省人事行政部門對招聘單位面試工作進行監督、指導。
    第三章 信息發布
    第六條 事業單位公開招聘工作人員工作應包括制定方案、發布信息、組織報名、筆試面試、體檢考核、公示聘用人選、簽訂聘用合同、辦理合同登記等基本環節,嚴格按程序進行。
    第七條 招聘單位根據空缺崗位情況提出招聘人員方案,經上級主管部門同意后報省人事行政部門審核。
    招聘方案主要內容包括:用人單位名稱、現有空編數額、人員結構狀況和招聘計劃(含招聘人數、招聘崗位、報名和考試時間、招聘對象范圍與任職資格條件等)、考試考核辦法、筆試面試成績合格線、筆試面試成績折算比例及發布信息方式等。
    第八條 招聘方案審定后,應在福建人事人才網、福建省畢業生就業公共網和其他社會公開媒體發布招聘信息,發布時間距考試時間應在15天以上。招聘信息的主要內容應與招聘方案的主要內容相一致。招聘信息發布后,原則上不得修改變更。因特殊情況確需修改的,應報經上級主管部門和省人事行政部門同意,并順延發布時間。
    第四章 考試報名
    第九條 財政核撥(撥補)經費的事業單位招聘行政管理人員、學生輔導員、教學科研輔助人員、工勤人員,行使行政職能的事業單位招聘工作人員,由省人事行政部門指定單位負責考試報名工作;
    財政核撥(撥補)經費的省屬事業單位招聘其他工作人員,由單位上級主管部門或委托、授權的單位負責考試報名工作;
    經費自給和實行企業化管理的事業單位招聘工作人員的考試報名工作由招聘單位自行組織。
    第十條 報名可采取網上報名或現場報名等方式進行。
    第十一條 實際報名人數與崗位擬招聘人數比例原則上應達3:1以上方可開考。在規定的報名時間內,比例不足3:1的,原則上應適當增加信息發布媒體和順延信息發布時間、報名時間,或經上級主管部門同意,相應減少該崗位擬招聘人數。情況特殊的,經省人事行政部門批準可適當降低比例要求。
    第十二條 具備報名資格的應聘人員于規定時間內公開報名,并提交必要的證件、材料。
    第五章 資格審查
    第十三條 應聘事業單位的人員必須具備下列基本條件:
    (一) 具有中華人民共和國國籍,且年滿十八周歲;
    (二) 遵守中華人民共和國憲法、法律、法規;
    (三) 遵守紀律、品行端正,具備良好的職業道德;
    )應聘管理和專業技術崗位的,應具備大學專科及其以上文化程度,同時具備崗位所需的專業、職業(執業)資格或技能條件。其中外省生源畢業生一般應具有全日制普通高校本科以上學歷;
    (五) 應聘工勤崗位的,應具備高中(含中專、技校)以上學歷,同時具備崗位所需的職業資格和技能;
    (六) 適應崗位要求的身體條件;
    (七)首次聘用到事業單位的年齡原則上不超過40周
    歲;
    (八)崗位所需的其他條件。
    第十四條 事業單位需要招聘國(境)外人員的,須報省人事行政部門核準,并按照國家和本省的有關規定進行。
    第十五條 組織考試單位依照已發布的招聘信息要求,對應聘人員的資格條件進行初審,驗證核實有關證書、證明(已參加工作的在職人員應聘,應提供所在單位的意見證明)。上級主管部門負責對應聘人員的資格條件進行復核。
    資格審查合格的應聘人員,應填寫《事業單位應聘人員
    考試報名登記表》(表格從福建人事人才網〈www.fjrs.gov.cn〉或福建省畢業生就業公共網〈http://www.fjbys.gov.cn〉下載),由組織考試單位核發準考證或考試通知。
    第六章 筆試
    第十六條 考試采取筆試與面試相結合的方式,主要測試應聘者履行崗位職責所必備的專業知識、業務能力和工作技能。
    實施考試的組織或機構,必須在考試前明確規定科學、合理的筆試與面試計分方法,充分體現公開、公平、公正原則。
    筆試滿分一般為100分,并設定合格線,成績達到合格線的考生方可進入面試。筆試結束后應及時將成績通知考生本人。
    第十七條 負責筆試組織實施的部門和單位應于筆試之前一星期左右成立
    命題組,并指定一名命題人員擔任組長。命題人員應為高級專業技術人員或業務骨干。省人事行政部門組織的命題工作實行入闈管理,用人單位自行組織的命題工作應根據各自實際,嚴格管理,認真做好保密工作。
    初始命題數量至少為試卷題量的3至4倍,由命題組長主持篩選并組成正、副卷各l份。省人事行政部門或招聘單位主管部門有權對命題組提交的正、副卷
    進行必要的篩選和重新組合。經有關負責人簽署后,即成定稿。非經該負責人同意,不得改動。命題組根據定稿試題擬定參考答案供閱卷參考。答案必須反復審核,必要時可在符合保密要求的前提下,將試題連同答案征求有關權威專家意見,確保準確無誤。
    第十八條 考場必須張貼《考場紀律》。考桌必須單座、單行、保持應有的距
    離。考生于每科考前15分鐘預備鈴響后進入考場,憑準考證、身份證對號入座,并將該證置于考桌左上角,以備查對。考生入座后,監考員宣讀考場紀律。考前5分鐘當眾出示密封的試卷袋,然后公開啟封,分發試卷,指導考生在密封線內填寫身份證號和姓名。
    第十九條 考生遲到超過30分鐘不得入場。開考60分鐘后,方準交卷出場。考試時間因特殊情況經監考同意暫時離開考室必須有監考人員陪同。除此之外,離開考室均須交卷并不得返回續考。
    第二十條 評卷小組由三人以上相關高級專業技術人員或業務骨干組成,并指定一名組長。
    評卷應嚴格、準確掌握統一的評分標準,做到寬嚴適度,始終如一。
    登分一般應有唱分、記分、監督三人同時進行,并簽署姓名以示負責。
    第七章 面試
    第二十一條,面試人選按照筆試成績從高分至低分,以擬招聘人數與進入面試人數1:3的比例確定;達不到規定比例的,也可以將達到筆試成績合格線以上的人員確定為面試人選;棄權面試的空額可從達到筆試合格線以上的人員中按成績高低順序依次遞補。面試成績和筆試成績應按一定比例折算成綜合總分。
    第二十二條 面試測評根據擬聘崗位需要,可以采用答辯(結構化面談)、情景模擬、小組集體討論、實踐操作(演示)等方法,也可以采用其他有效的測評方法。負責面試組織實施的部門和單位在面試前應認真做好試題的命制及其保密工作。
    第二十三條面試評委小組可根據需要分設綜合類評委組、專業類評委組等。
    面試小組由上級主管部門或招聘單位領導和有關管理人員、專業技術人員組成,一般為5-9人,但招聘單位評委不得超過面試評委總數的1/3,其他評委由招聘單位的上級主管部門負責選派。
    面試評委小組組長由招聘單位或其上級主管部門領導擔任;招聘單位及其上級主管部門應事先確定相當于2倍人數的面試評委人選,由單位于面試前一天隨機抽出。
    第二十四條 面試

      評委基本資格條件

      (一)熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導;

      (二)品行端正,公道正派,遵紀守法,嚴守秘密;

      (三)身體健康,思維清晰,言語流暢;

      (四)具有較豐富的專業知識和相關知識;

      (五)具有較強的分析概括、判斷與語言表達能力;

      (六)熟悉人才測評工作;

      (七)一般應具有大專以上文化程度;

      (八)具備用人單位規定的其它條件。

    第二十五條 組織面試的單位應做好面試前的各項準備工作。考場應安排在整潔、明亮、安靜、交通便利的地方,并有適宜的候考室;面試考場設立考生席、評委席、記時席、記分席、監督席、旁聽席。
    第二十六條 考生分組和出場順序應采取面試前臨時抽簽的辦法確定,必要時可對考生實行入闈封閉式管理。使用統一面試試題的,必須嚴格遵守統一的面試時間。考生須在統一規定的時間入闈候考室,遲到的考生不得參加面試。
    第二十七條 面試所需時間視面試方法而定。
    面試試題于面試正式開始前30分鐘,經監督人員檢查無誤后,由評委小組組長拆封。
    第二十八條 面試成績于考生在場時,當場評分、亮分、記分、統分,并由評委小組組長或記分員當場宣布。
    全部考生面試成績應經評委小組組長和現場監督人員確認并簽字。
    招聘單位或其上級主管部門的紀檢監察人員對面試全過程進行監督。
    第八章 考核、體檢、公示和聘用
    第二十九條 招聘單位將應聘人員各自的綜合成績以書面的形式通知本人,或告知應聘人員對自己的成績進行網上查詢。
    第三十條 對筆試、面試合格的人選進行必要的考核與復審。考核工作應按照組織人事管理的統一要求,一般由招聘單位上級主管部門和招聘單位組織實施。
    第三十一條 招聘單位或其上級主管部門負責對考核合格的人選組織體檢。體檢標準及項目可參照公務員錄用標準執行(部分行業對崗位體檢標準有明確要求的,按省級以上行業主管部門制訂的標準執行)。如招聘單位對健康條件有特殊要求的,招聘單位應事先在招聘方案中說明。體檢的醫院應是招聘單位上級主管部門指定的縣級以上綜合性醫院。體檢或考核不符合要求的不得聘用。空缺的招聘名額,可由招聘單位按崗位從上線人員中按綜合成績排名順序依次遞補。
    第三十二條 招聘單位負責人員根據崗位要求以及考試、體檢和考核結果,集體研究擇優確定擬聘人選,并將擬聘人選連同考試成績在招聘單位和福建人事人才網、福建省畢業生就業公共網上進行7個工作日的公示。
    第三十三條 事業單位公開招聘的工作人員一律實行聘用制,公示結果不影響聘用的,招聘單位法定代表人或者其委托人與擬聘人選簽訂聘用合同,并經上級主管部門審核后報省人事行政部門辦理合同登記,確定人事關系。
    第三十四條 受聘人員的人事關系可實行委托人事代理,由招聘單位委托政府人事行政部門授權的人才中介機構代理。
    第三十五條 招聘人員按《關于省屬事業單位聘用人員人事關系接轉和戶口遷移有關問題的通知》(閩人發[2005]66號)辦理落戶手續。
    第九章 紀律與監督
    第三十六條 招聘單位制定的招聘方案要做到考慮周密,切實可行。招聘信息一經向社會公開發布,就應嚴格付諸實施。
    負責報名和組織考試工作的人員不得以任何理由刁難、拒絕符合報名條件的應聘人員報名和參加考試。
    第三十七條 根據《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》,事業單位補充工作人員招聘考試的試題、答案和評分標準均屬絕密級事項。各部門、各單位要嚴格按照有關規定,切實做好考試試題和命制有關材料的保密工作。試卷的傳遞、保管要嚴格履行交接手續,做到無錯亂、不丟失,杜絕一切泄密事故。
    評卷時不準拆散試卷,不準撬看密封線內的代號、考號、姓名。
    第三十八條 應聘人員與招聘單位領導人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的,不得被聘用從事該單位人事、財務、審計、監察崗位的工作,也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。
    從事招聘工作的人員與應聘人員有上述親屬關系的,或者其他可能影響招聘公正的,應當實行回避。
    第三十九條 招聘單位在招考工作中,應自覺接受省人事行政部門和上級主管部門的監督指導。相關部門應認真履行監管職責,對招考工作中違反干部人事紀律和有關規定的行為要予以制止和糾正。
    第四十條 對事業單位違反規定,招聘方案未經省人事行政部門審核同意或未按招聘信息確定的招考資格、條件、程序進行聘用的,省人事行政部門和上級主管部門不予認可,不予辦理人事接轉手續,不予辦理工資基金入冊。
    對違反招聘紀律的工作人員,由其所在單位或上級主管部門視情節輕重給予行政處分并調整工作崗位。對違反招聘紀律的應聘人員,視情節輕重,分別給予批評教育、取消考試資格或聘用資格。
    第十章 附 則
    第四十一條 本暫行辦法由省人事廳負責解釋。
    第四十二條 事業單位招聘工作人員,除特殊崗位有特殊要求外,原則上不得設定性別限制等歧視性條件要求。
    第四十三條 各設區市人事行政部門可以根據本暫行辦法,結合當地實際制定本市公開招聘考試辦法。
    第四十四條 本暫行規定自下發之日起執行。此前有關文件規定與本暫行辦法不一致的,按本暫行辦法執行。
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