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    信息公開年度報告

    福建師范大學2013—2014學年度信息公開工作年度報告

    發布時間:2014-10-31

    本報告是按照《高等學校信息公開辦法》、《教育部辦公廳關于做好高校信息公開工作年度報告工作的通知》和《福建師范大學信息公開實施細則(試行)》要求,根據福建師范大學20132014學年度信息公開工作執行情況編制而成。全文由概述、主動公開情況、依申請公開情況、信息公開評議和舉報情況、信息公開工作存在的主要問題和改進措施等五部分組成。本報告中所列數據統計期限自201391日起至2014831日止。

    一、概述

    20132014學年,我校深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,在上級主管部門的指導下,認真執行《高等學校信息公開辦法》和《福建師范大學信息公開實施細則(試行)》,進一步暢通、拓展信息公開渠道,深入推進信息公開,最大限度地保障廣大師生員工的知情權、參與權、表達權和監督權。

    (一)高度重視信息公開

    緊緊圍繞學校改革和發展大局,切實把信息公開工作擺上重要議事日程,全面推進信息公開工作。學校主管領導帶頭認真學習《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)、《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔201373)、《教育部關于進一步做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財函〔201396號)、《教育部關于公布高等學校信息公開事項清單的通知》(教辦函〔201423號),以及國務院總理李克強同志2013918日主持召開國務院常務會議對信息公開工作的新部署等會議精神,積極制定落實舉措,要求各相關單位切實做好公開工作,著力提升全校上下對信息公開工作重要意義的認識。學校在每學期工作部署大會等會議上都認真研究部署信息公開工作,將信息公開建設與業務工作緊密結合起來,狠抓落實,切實做到信息公開的真公開、全公開、常公開。

    (二)健全信息公開機制

    形成了“黨委統一領導,學校行政主持,紀檢、監察、工會、教師代表、民主黨派人士和研究生會主席、學生會主席共同監督,業務部門各負其責,教職工積極參與”的良好工作格局。成立了以校長為組長的信息公開工作領導小組,各學院、各部門根據本單位實際情況,及時調整充實工作機構,負責落實業務范圍內信息公開以及本單位院務公開的有關事項。設立了信息公開監督工作領導小組,加強對學校信息公開工作的監督和檢查。通過健全組織機構,構建良好的工作運行機制,為開展信息公開工作提供了堅強的組織保障。學校按照《教育部辦公廳關于做好2012-2013學年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》(教辦廳函〔201348號)要求,在規定時間內將年度報告在學校網站向全社會公布。

    (三)加強信息公開平臺建設

    學校積極推動信息化建設,有效拓展信息公開的服務渠道和方式方法。發揮學校門戶網站、信息公開網等作用,在學校主頁及時發布師大要聞、媒體師大、通知公告、招標信息等各類信息,方便師生和公眾知曉學校工作。公布了信息公開受理和監督投訴受理的單位、聯系方式便于師生來電來訪;學校各二級單位也及時更新網上公告欄、公開欄等。學校正在建設以“信息門戶”為窗口的辦公自動化系統,不斷提高以辦公自動化為核心的管理服務水平和辦事效率。舉辦了“校領導接待日”活動16次,定期召開各類通報會議,及時通報學校各項工作開展情況,傳達重要會議及文件精神。開通了福建師范大學微博、微信等平臺,及時向師生和社會各界發布學校各類信息。

    (四)做好信息公開的督查和保密審查

    學校信息公開工作接受信息公開監督投訴受理,本學年未收到相關投訴。在嚴格貫徹執行信息公開有關法律法規和文件精神,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權的同時,認真貫徹執行《中華人民共和國保守國家秘密法》、《教育部政府信息公開保密審查規范(試行)》等法律法規和文件精神的要求,要求各部門各單位建立和完善信息公開保密審查的工作程序,確保涉密信息不能對外公開,妥善處理公開與保密的關系,既做到防止不斷擴大保密范圍損害公民的知情權,又重視防止失泄密事件的發生。

    二、主動公開情況

    根據《高等學校信息公開辦法》有關規定,堅持以公開為原則,不公開為例外,主動公開學校各類信息。

    (一)主動公開信息內容

    本年度,學校按照《教育部關于公布高等學校信息公開事項清單的通知》要求,主動做好公開工作。

    1.學校基本情況。通過網絡、文件、座談會、報告會等形式,公開學校簡介、辦學規模、辦學地點、學科情況、專業情況、規章制度、學校發展規劃、教代會工作制度、2012-2013學年度信息公開報告、校領導分工調整等基本信息。已完成《福建師范大學章程》的制定工作,并提交省教育廳核準;《福建師范大學學術委員會章程》正在制定之中。

    2.招生考試信息。一是本科教育方面。依照國家、省有關招生政策和規定,面向社會公開年度招生章程,作為學校招生工作的重要依據和行為規范。嚴格按照相關規定,制訂并發布藝術類專業、高水平運動員、運動訓練專業招生簡章,及時公開招生條件、工作程序、錄取辦法等。招生計劃全部實行網上編制、執行和管理。特殊類型招生有高水平運動員及運動訓練專業單獨招生,都嚴格按照招生簡章要求進行,高水平運動員還需教育部陽光高考平臺公示合格,運動訓練專業須經國家體育總局、各省份招生主管部門審核備案。學校招生網站即時更新各省各批次錄取進展情況、出檔分數線,及分批次、分科類錄取人數和錄取最低分,同時開通錄取結果查詢系統。設立、公布了舉報電話(0591-22867115),加強群眾來訪、咨詢工作,認真處理群眾反映的有關問題。二是研究生教育方面。公布《福建師范大學2014年碩士研究生招生簡章和招生專業目錄》、《福建師范大學2014年招收攻讀碩士學位研究生復試錄取辦法》,學校下達給各學院的招生計劃均公開向考生和社會公布。各類擬錄取名單均經過學院5天公示和學校10個工作日公示,并經過教育部“研招信息公開平臺”的公示和備案。通過公開辦公地點、辦公室電話、傳真、郵箱、研招QQ群、“中國研究生招生信息網”在線咨詢平臺、全國研究生招生現場咨詢會、“福建師范大學研究生招生接待日”等多種形式,公開招生信息。各類招生文件和“中國研究生招生信息網”平臺中均有各學院、校研招辦、校紀委、監察處的咨詢或申訴方式,確保暢通考生咨詢和申訴渠道。

    3.財務、資產及收費信息。制定并通過紙質和網路公布各種財務管理規章制度,以及中央“八項規定”和“六條禁令”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度,方便師生及時了解財務規章制度。《福建師范大學國有資產管理暫行辦法(修訂稿)》、《福建師范大學公房管理暫行辦法》等系列資產管理文件正在進一步修訂完善。招投標方面,嚴格按照政府采購程序執行,本學年,共組織135批次委托采購、網上競價采購和校內采購等項目,共節約資金350.77萬元,節約率為5.94%。實行教育收費報批與公示制度,以校長公告的形式發布各類學生收費項目與標準,通過書面形式和網站及時對外公開。財務大廳有收費標準公示牌,學校每次收費現場都向公眾公開。校辦企業等相關信息每年按時編制財務報表,報送省教育廳教育生產供應辦公室,保持相關信息公開。學校的收入、支出、預算、決算,財政撥款等具體內容每年定期發布《財務工作報告》,并在黨代會、教代會、工會代表大會上進行公開。

    4.人事師資信息。通過我校網絡平臺對校級領導干部或每一個因公出國團組進行事前和事后公示。干部考察、任免方面,一年來,共對79位同志進行了干部考察工作的預告,對72位提任處科級職務的人選進行了公示。在崗位設置與聘用方面,《福建師范大學崗位設置與聘用管理實施方案》征求意見稿多次公開面向廣大教職工征求建議和意見,召開各類座談會,經校學術委員會、校長辦公會審議表決通過施行,并在校園網公布;對四級崗以上擬聘人選在全校范圍內公示,五級以下擬聘人選在二級單位范圍內公示。在人才招聘方面,本學年進行了6批次共招聘了52人,公開招聘方案、公示等內容均在省人力資源、社會保障廳網站和學校人才招聘網公布,做到信息公開、程序公平、結果公正。針對教職工爭議,我校公布《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等文件,依規處理有關爭議。成立校聘任申訴受理委員會,主要負責受理全校崗位設置及聘用工作中所出現的各類意見、爭議、投訴和申訴的調查、調解或處理。

    5.教學質量信息。2013年,校本部全日制在校生總數為26631人,本科生20972人,占全日制在校生總數的78.75%2013年,學校本部設有76個專業,分布在23個教學單位,涵蓋文、史、理、工、教、經、法、管、藝9個學科門類,其中新增復合材料與工程、化學工程與工藝和通信工程3個專業,教育技術學專業當年暫停招生。本學年法學、工學、管理學、教育學、經濟學、理學、歷史學、文學、藝術學等學科的實踐學分占總學分比例分別為:19.21%31.38%20.90%32.16%21.78%27.85%16.15%24.15%46.67%,選修學分占總學分比例分別為:14.47%16.23%20.54%18.73%17.62%16.76%8.54%14.94%15.65%。本學年校本部在崗教授和副教授為本科生授課及所占比例達到教育部要求。通過畢業生就業信息網發布了58082個就業崗位信息,網站點擊率超過424萬人次,獨立訪客超過68萬人次。建立就業信息短信通知平臺以及新型就業信息傳播平臺,短信平臺累計為畢業生發送超過134萬條信息,平均每月超過13萬條。先后舉辦了6場大型招聘會和 143場校園專場招聘會,邀請了1613家用人單位進校招聘,為畢業生提供了49047個就業崗位。為118名“雙困”畢業生,12名城鎮零就業家庭畢業生、82名低保家庭畢業生和3名殘疾畢業生提供就業援助18.9萬元。開設就業指導必修課程,舉辦就業形勢政策、面試技巧等29場系列講座等。畢業生的就業類型、流向、類別等信息上報教育部全國高校畢業生就業管理監測系統。研究生方面,2014屆畢業研究生共有1574人,截止20149月,整體就業率為89.07  %。本科生方面,截止2014831日,2014屆畢業生整體就業率為86.63%。按教育部和省教育廳要求,我校開始編制《2014年畢業生就業質量報告》,發布時間為20151月。學校組織完成了2013年本科教學質量報告,并報送教育廳對社會公布。

    6.學生管理服務信息。一是學籍管理方面,制定或修訂了《福建師范大學普通本專科學生學分制學籍管理實施細則(修訂)》、《福建師范大學高水平運動員學生學籍管理補充規定》、《福建師范大學全日制研究生學籍管理實施細則(修訂)》等,對學籍注冊、學籍異動、畢業結業等工作做了詳細規定,并在教務處和研究生院網頁公布。二是獎助學金方面,制定了《福建師范大學國家獎學金實施辦法》、《福建師范大學研究生國家獎學金實施辦法》、《福建師范大學研究生國家助學金實施辦法》等各項獎助學金規定,確保公平、公開、公正進行。本科方面,一年來,共資助學生34544人次,金額累計5137萬元;設立勤工助學崗位880多個,發放勤工助學勞務費250多萬元,有效緩解了家庭經濟困難學生的經濟壓力,實現了校黨委“絕不讓任何一名學生因家庭經濟困難而輟學”的鄭重承諾;核評定獎學金6829人次,獎金443.43萬元;評選校級先進個人3136人次、校先進班集體41個。三是獎勵處罰方面,根據《福建師范大學學生素質綜合考評辦法(修訂)》、《福建師范大學優秀學生獎學金評定辦法(修訂)》、《福建師范大學學生紀律處分規定(試行)》等文件對學生進行獎勵和處罰。四是申訴辦法,制定《福建師范大學學生申訴處理辦法》,成立福建師范大學學生申訴處理委員會,設立了辦公室,接受學生申訴。

    7.學風、學位、學科信息學風建設方面,制定并公布《福建師范大學研究生學位論文作假行為處理實施細則(修訂)》、《福建師范大學研究生學位論文質量監控的暫行規定》等各項學風建設規章制度,堅持公示制度,接受全體師生員工的監督,嚴格按照程序進行評選和處理各種投訴事件,沒有出現研究生學術不誠信事件和考試作弊等。學位方面,2013年學校制定《本科畢業論文(設計)檢測實施辦法(試行)》,采用中國知網“大學生論文抄襲檢測系統”對本科畢業論文(設計)進行學術不端檢測,2014年,校本部畢業生總人數為5722人,畢業人數5589人,畢業率為97.6%,在符合畢業條件的學生中學位授予人數5586人,授予率為99.9%;學校編印的《研究生手冊》,收錄了博士、碩士申請學位的基本要求相關文件,碩士、博士申請學位的資格審查均按照規程程序進行,在本年度的學位資格審查過程中未出現因審查不嚴、不公而導致的舉報。學科建設方面,在新增碩士、博士學位授權學科或專業學位授權點的申請審核過程中,嚴格按照國家、省、學校的規定進行,自主設置的最后由校學位評定委員會投票確定,新增的按要求上報教育部學位與發展中心的二級學科自主設置平臺進行備案;及時公開擬新增學位授權學科或專業學位授權點的申報及論證材料,本學年有法律專業學位碩士點、工程碩士化學工程領域、圖書情報專業學位碩士點等三個。

    8.對外交流與合作信息。本年度,我校和臺灣淡江大學、元智大學、銘傳大學進行了閩臺合作辦學。來華留學生的招生、學習管理、生活管理等嚴格按照教育部、省教育廳等有關規定執行,并根據學校實際情況制定了《福建師范大學關于海外本科學生教學和學籍管理規定》、《福建師范大學海外教育學院海外學生學籍管理實施細則》、《福建師范大學海外教育學院海外學生住宿管理條例》等相關規定,在學生入學報到時以書面形式告知學生,并在相關網站上公布。

    9.其他信息。本年度,我校接受福建省委巡視組巡視,并根據省委巡視工作辦公室《關于反饋巡視反映福建師范大學有關問題的函》,對巡視反映的13個問題制定整改方案,認真進行整改,目前已基本整改落實到位。

    (二)主動公開信息的主要方式和途徑

    1.網絡形式。通過學校官方網站、官方微信、官方微博、信息公開網、校院兩級信息公開網、師大要聞、校報、校內廣播電視、電子公告欄、新聞發布會等渠道向社會和校內師生發布公開事項。還通過書記信箱、校長信箱等形式不斷拓展公開渠道。

    2.主動參與方式。學校建立黨政工聯席會議制度,校黨政領導向教代會、工會“兩委”委員通報學校工作情況等;每年定期向離退休老同志通報學校工作;定期召開統戰團體專題建言獻策會、情況通報會以及各類征求意見會,積極發揮參政議政作用。開展校領導接待日、書記早餐會、校長與學生面對面等活動,學生管理部門通過表彰大會、學生座談會、“樹人在線”學工網站、  “五微五陣地”團學微博、“學生服務聯動協調中心”新浪微博、“閩師學工”微信公眾平臺等形式,為師生參與學校民主管理和事業發展搭建平臺。

    3.其他方式和途徑。學校在旗山、倉山校區設置5個公開欄,及時公布涉及師生員工切身利益的有關政策、規定、程序、辦法及結果等事項。

    三、依申請公開情況

    學校明確了依申請公開的受理機構是學校信息公開領導小組辦公室,并公開了受理程序、郵箱等聯系方式。本學年度未收到社會公眾和師生員工的相關信息公開申請。

    四、對信息公開的評議和舉報情況

    我校隨時接受社會公眾和師生員工的監督和評議。一年來,學校信息公開工作得到廣大師生員工的支持,沒有出現舉報或投訴。

    五、信息公開工作存在的問題和改進措施

    在繼續穩步推進學校信息公開工作的同時,我們也清醒的認識到,深入推進信息公開工作是一項長期艱巨的任務,是建立健全現代大學制度和高水平大學建設的重要環節。我校信息公開隊伍建設還有待進一步加強,相關配套措施有待進一步完善,部分單位信息公開的時效性和主動性不強、工作進展還不平衡。這些問題,都需要在今后工作中不斷加以改進和加強。

    一是要強化隊伍建設。加強人員配備,組織全校各部門認真開展信息公開有關法律法規和規章制度的學習、培訓,進一步提高政策水平和業務水平。充分發揮學校各單位的作用,確保公開工作各項要求落到實處,不斷提升學校信息公開整體工作水平。

    二是要進一步轉變工作作風。深入踐行群眾路線,不斷提高思想認識,圍繞學校中心工作,積極回應公眾關心的熱點難點問題,切實提升信息公開的深度。

    三是要加強監督檢查。堅持平時監督和重點監督相結合,暢通各種溝通渠道,加大監督檢查力度,建設長效工作機制,確保信息公開工作持續、高效、深入開展。

      

      

                                                  福建師范大學

                                                 2014年10月31


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